10月31日至11月1日，国土资源部党组成员、办公厅主任冀文林在江苏省昆山市调研时提出，昆山作为部党组确定的工作联系点，希望高标准、严要求，努力做到耕地面积在不减少的基础上有增加，建设用地在不扩大的前提下有保障，农民利益在不受损的基础上有提高，国土资源管理在依法规范的前提下有创新，为国土资源管理作出示范。

冀文林充分肯定了昆山经济社会发展以及国土资源管理工作取得的成绩，对进一步做好国土资源管理工作提出了希望。一是要有新的理念。坚持把发展作为第一要务，坚持统筹发展、可持续发展。要尊重发展规律，尊重客观实际，尊重人性，以科学发展理念推动经济社会又好又快发展。二是要有先进的制度和机制。特别是要构建耕地保护和执法监管的长效机制，落实共同责任。三是要营造好的工作环境。昆山市国土资源局要经常向当地党委、政府汇报，争取有关部门的支持。四是要有好的作风。守红线就是守阵地，要有一支能打硬仗、依法行政、作风优良的队伍，对党忠诚，忠于职守，严谨科学，廉洁自律。

冀文林强调，昆山作为经济发达的县级市之一，国土资源管理要进一步严格要求，走在前面，为全国创造更多经验，作出示范。一是耕地面积不仅不能减少，在总体上还要有所增加。坚持最严格的耕地保护制度，切实做到先补后占，实现占补平衡。二是建设用地在不扩大的前提下要有保障。要科学合理规划，充分发挥市场配置资源的基础性作用，更好地盘活利用存量，节约集约用地，精细化管理，“立体化”发展。三是农民利益不仅不能受损，还要有稳步提高。对被征地农民的就业、医疗、社保、养老、受教育机会等要给予充分保障。四是国土资源管理在依法规范的前提下有创新。要创造性地执行国土资源管理法规。要结合昆山实际，积极探索创新，继续创造好的经验，推动全国国土资源管理事业的发展，实现保障发展与保护资源的双赢。

在昆山期间，冀文林一行调研了花桥开发区万顷良田建设、现代服务业和新型社区建设，千灯镇大唐农业生态园，巴城镇绰墩山村旧村改造情况，视察了昆山市国土资源局土地交易大厅以及廉政综合教育基地，听取了昆山市政府和国土资源局的工作汇报，并与基层干部群众进行了座谈。江苏省国土资源厅厅长夏鸣等陪同调研。（记者 程秀娟）