6月18日下午，12名来自中东部12省（区、市）的乡（镇）国土资源所所长，相聚国土资源部机关，与部党组副书记、副部长、国家土地副总督察鹿心社以及部各业务司局的负责人，展开了一场轻松热烈的座谈。

作为部全面培训乡（镇）国土资源管理干部工作的开局之举，第一期全国乡（镇）国土资源所所长培训实验班，在部人事司和人力中心的精心筹备以及有关业务司局的支持下，已于6月17日正式开班。这12名基层国土所所长，就是从参加该实验班的230名学员中选出来的代表。

座谈会上，12名基层国土所所长敞开心扉，畅所欲言，围绕基层国土所的业务建设、职能履行情况，以及如何进一步加强乡（镇）基层国土所建设，促进基层国土资源管理干部队伍素质能力的培训、提高等问题，积极建言献策。

鹿心社认真听取了12位基层国土所所长的发言。他表示，大家针对基层国土所建设提出的意见和建议具体、实在，很有见地。部里将认真研究大家的意见和建议，在进一步明晰乡（镇）国土所职能职责的基础上，尽快制定指导性意见，切实加强基层国土所建设，改进基层国土资源工作环境。

鹿心社说，基层国土所处于国土工作最前沿，直接面对管理服务对象，任务很重，压力很大，工作很难，做好工作很不容易。经过多年建设，基层国土所在软硬件建设上都取得了很大进步，调研表明，目前，全国70.6％的国土所已成为县级派出机构，64％的工作人员已纳入行政编制和全额拨款的事业单位，基层国土所的标准化、规范化、制度化建设扎实推进。但同时，基层国土所还存在着人员少、体制机制不健全、管理方式落后、队伍素质不适应、经费不足等问题。这些问题的解决，需要上下共同努力，做好各项工作，不断推进基层国土资源管理工作。

就如何做好基层国土资源管理工作，鹿心社对基层国土所所长们提出五点意见。

一要切实履行管理和服务的职能。随着国土资源工作重心不断下移，关口不断前移，基层国土所职能要进行相应的调整和完善。重点强化四项工作：一是抓基础业务。二是搞好执法监察，要全面落实执法动态巡查制度，做到“三早”（早发现、早报告、早制止）。三是化解资源矛盾纠纷，维护好资源权益人合法权益，促进社会稳定。四是搞好国土资源法律法规宣传。

二要努力探索基层国土资源管理方式。基层国土资源工作点多线长面广量大，不能仅靠国土所单兵作战，要善于处理好各种关系，加强与地方党委、政府的联系，争取理解支持，同时要注意与相关部门的联动，建立协调配合机制。管理手段上，除了常规的行政手段，还要综合利用经济、技术手段。概括起来就是，调动政府的责任，发挥部门的联动，做好我们的工作。只有上下共同努力，才能在实际管理工作中减少不必要的麻烦和损失。

三要着力提高依法行政和服务社会的水平和能力。这是基层国土所建设的一项重要内容。提高依法行政能力，要着重把握三点，一是熟悉法律法规政策；二是坚持原则，严格按法律法规办事；三是讲究管理的方法和艺术。

四要始终坚持廉洁自律。在基层所工作的同志要牢记，基层国土所的一言一行，都代表了国土资源部门的形象。做得好，是为国土资源部门争光；做得不好，有损国土资源部门的形象。大家工作在一线，一定要处理好原则与人情的关系，从小事入手，严格自律。

五要照顾好自己的家人。在努力履行职责、干好工作的同时，也要保重身体，注意健康，营造家庭的和谐、幸福。

鹿心社最后语重心长地寄语在座的基层国土所干部，要做国土资源执法卫士、国土资源管理的行家里手、基层群众权益的维护者和贴心人、地方经济社会发展的促进者。

座谈结束后，鹿心社与基层国土所所长亲切合影留念。

据悉，第一期全国乡（镇）国土资源所所长培训实验班于6月20日结束。培训班期间，部机关司局业务骨干就节约集约用地制度、耕地保护、乡（镇）村级土地利用规划编制、基层国土所矿产资源管理实务、执法监察、地质灾害防治等专题进行讲授。（记者　张 晏）